Впервые за 3 года в госбюджет заложено средства на развитие рыбной отрасли

Закон Украины «Об аквакультуре»

Янв 24 • Правила рыболовства • 1383 Просмотров • Комментариев к записи Закон Украины «Об аквакультуре» нет

ЗАКОН УКРАИНЫ «Об аквакультуре»

(Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2013, № 43, ст.616)

Этот Закон определяет принципы государственной политики, основные принципы развития и функционирования аквакультуры, правовые основы деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере аквакультуры.

РАЗДЕЛ I: Общие положения

Статья 1. Основные понятия

  1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:
  • аквакультура (рыбоводство) – сельскохозяйственная деятельность по искусственному разведению, содержанию и выращиванию объектов аквакультуры в полностью или частично контролируемых условиях для получения сельскохозяйственной продукции (продукции аквакультуры) и реализации, производства кормов, воспроизводства биоресурсов, ведения селекционно-племенной работы, интродукции, переселения, акклиматизации и реакклиматизации гидробионтов, пополнения запасов водных биоресурсов, сохранение их биоразнообразия, а также предоставление рекреационных услуг;
  • акклиматизация объектов аквакультуры — деятельность по вселению гидробионтов в водные объекты (их части), расположенные за пределами их естественного ареала, с целью обогащения и оптимизации видового состава водных биоресурсов за полной адаптации вселенных гидробионтов к новым условиям существования с созданием ими устойчивых популяций, способных к самовоспроизведению;
  • выпасная аквакультура — деятельность по экстенсивному выращиванию объектов аквакультуры путем вселения разновозрастных групп гидробионтов, полученных в условиях аквакультуры, в рыбохозяйственные водные объекты (их части) для повышения эффективности использования биопродукционных потенциала;
  • открытые условия аквакультуры — условия, при которых разведение, содержание и выращивание объектов аквакультуры осуществляются в водной среде, не отделеными от водных объектов (их частей) барьерами, предотвращающими свободному выходу объектов аквакультуры;
  • генофондные коллекции — генетически репрезентативные совокупности живых рыб или других гидробионтов, криоконсервированных или консервированных другими средствами генетических материалов;
  • гидротехнические сооружения рыбохозяйственных технологических водоемов (гидротехнические сооружения) — объекты недвижимого имущества (земляные плотины и дамбы, водозаборные сооружения, паводковые водосбросы, донные водовыпуски, водопроводные, сбросные каналы, рыбопоимники, камеры облова, причалы, водосброс, быстротоки, перепады, переграждающие рыбозащитные и другие сооружения), являются инженерными сооружениями, предназначенными для управления водными ресурсами (подготовка, поставки, хранения, транспортировки воды и водоотведения), а также для предотвращения вредного воздействия вод;
  • донный водовыпуск — сооружение, предназначенная для регулирования уровня воды, полного сброса воды из водоема, а также для перемещения объектов аквакультуры в рыбопоимник;
  • экстенсивная форма аквакультуры — организационно-технологическая форма рыбохозяйственной деятельности в сфере аквакультуры, при которой выращивания объектов аквакультуры осуществляется с использованием естественных кормовых ресурсов рыбохозяйственных водных объектов (их частей) без применения средств интенсификации;
  • закрытые условия аквакультуры — условия, при которых разведения, содержания и выращивания объектов аквакультуры осуществляются в водной среде, отделенной от водного объекта (его части) барьерами, предотвращающими свободному выходу объектов аквакультуры. Применение установок замкнутого водоснабжения относится к закрытым условиям аквакультуры;
  • средства интенсификации — технологические процессы, включающие искусственное кормление объектов аквакультуры, специальную подготовку рыбохозяйственных водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов с удобрением их органическими и минеральными веществами с периодическим спуском воды для рыбохозяйственных нужд, и другие контролируемые технологические процессы, которые применяются отдельно (выборочно) или комплексно;
  • земляная плотина — земляное сооружение, построенное для создания искусственного водоема путем деления водотока на верхние и нижние бьефы и сосредоточения воды в верхнем бьефе;
  • земляная дамба — земляное сооружение, построенное для содержания поверхностных вод, сосредоточенных в искусственно созданной водоеме;
  • зоны аквакультуры (рыбоводства) — территории Украины, границы которых условно установлено по климатическим характеристикам для осуществления аквакультуры (рыбоводства) — по количеству дней в году, средняя температура воздуха в которых превышает 15° C;
  • индустриальная аквакультура — деятельность по искусственному разведению, содержанию и выращиванию объектов аквакультуры с использованием рыбоводческих и плавучих садов, рыбоводческих бассейнов, других технологических устройств, в том числе с применением установок замкнутого водоснабжения;
  • интенсивная форма аквакультуры — организационно-технологическая форма рыбохозяйственной деятельности в сфере аквакультуры, при которой выращивания объектов аквакультуры осуществляется из уплотненных посадок с интенсивным искусственным кормлением комбикормами, сбалансированными по составу в соответствии с биологическими потребностями конкретных гидробионтов и другими кормами с высокой питательностью;
  • интродукция объектов аквакультуры — деятельность по вселению гидробионтов (интродуцентов) в водные объекты (их части), расположенные за пределами их естественного ареала, с целью обеспечения увеличения объемов продукции аквакультуры и осуществления рыбохозяйственной мелиорации при отсутствии естественного воспроизводства вселенных организмов в новых местах пребывания;
  • карантинные рыбохозяйственные изоляторы — рыбохозяйственные технологические водоемы, рыбоводческие бассейны, установки замкнутого водоснабжения и т.д., в которых содержатся объекты аквакультуры в состоянии изоляции без прямого или опосредованного контакта с другими группами гидробионтов с целью наблюдения за проявлениями или отсутствием клинических признаков инфекционных заболеваний и, в случае необходимости, диагностического тестирования или лечения;
  • марикультура (морская аквакультура) — деятельность по разведению, содержанию и выращиванию объектов аквакультуры во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной (морской) экономической зоне Украины с применением плавучих садов, других технологических устройств с использованием морской воды;
  • полуинтенсивного форма аквакультуры — организационно-технологическая форма рыбохозяйственной деятельности в сфере аквакультуры, осуществляемая с применением отдельных средств интенсификации, в том числе с ограниченной искусственной подкормкой кормами различной питательности;
  • научно-биологическое обоснование — документ, содержащий обоснование тех или иных мероприятий, касающихся водных биоресурсов и/или среды их обитания, на основании анализа научных, научно-практических, статистических и других данных;
  • неместные виды гидробионтов — виды или подвиды водных биоресурсов, которые отсутствуют в зоне их естественного распространения с биогеографических причин;
  • объекты аквакультуры — гидробионты, которые используются с целью разведения, содержания и выращивания в условиях аквакультуры;
  • плавучий Рыбничий сад — технологическое устройство, которое расположено в водном объекте (его части), не связанное с дном, используемое для осуществления интенсивной формы аквакультуры;
  • паводковый водосброс — сооружения, предназначенные для автоматического сброса из водного объекта излишков воды в период весеннего паводка или наводнения;
  • природные кормовые ресурсы водных объектов (естественная кормовая база) — совокупность живых растительных и животных организмов и их отмерших остатков (детрит), которые используются гидробионтами как природные корма;
  • продукция аквакультуры — полученные в результате осуществления хозяйственной деятельности все виды объектов аквакультуры, а также произведенная из них пищевая и непищевая продукция, в том числе пищевая и оплодотворенная икра, относящихся к сельскохозяйственной продукции;
  • реакклиматизация гидробионтов — деятельность по вселению гидробионтов (реаклиматизантив) в водные объекты (их части) их естественного ареала с целью восстановления или пополнения численности популяций тех видов организмов, которые считаются пропавшими или находятся на грани исчезновения в местах естественного распространения;
  • рекреационные услуги в сфере аквакультуры — деятельность, связанная с организацией отдыха, в том числе с предоставлением права на осуществление любительского и спортивного вылова объектов аквакультуры, а также созданием условий для наблюдения за гидробионтами с целью удовлетворения эстетических и познавательных потребностей;
  • ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры — разновозрастные группы гидробионтов, в том числе их половозрелые особи (производители), предназначенные для получения половых продуктов (половых клеток) и/или потомства объектов аквакультуры;
  • рыбоводческое хозяйство — единый имущественный комплекс, в состав которого входит рыбохозяйственный технологический водоем или комплекс из них, гидротехнические сооружения, другие сооружения (устройства), здания, оборудование, инвентарь и т.д., земельные участки, предназначенный для разведения, содержания и выращивания объектов аквакультуры;
  • Рыбницкий бассейн — искусственно созданное сооружение (устройство) различных конструкций, которое с технологических нужд наполняется водой и предназначенное для содержания и выращивания объектов аквакультуры;
  • Рыбницкий сад — разновидность рыбоводческого ставка или сооружение (устройство), которое с технологических нужд наполняется водой и предназначен и используется для временного хранения объектов аквакультуры, преднерестового содержание производителей и тому подобное;
  • Рыбницкий ставок — рыбохозяйственный водный объект, предназначенный для разведения, содержания и/или выращивания объектов аквакультуры;
  • рыбохозяйственная мелиорация — комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию показателей гидрологического, гидрохимического, гидробиологического режимов и повышение биологической продуктивности водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов, улучшение условий естественного воспроизводства и качественного состава гидробионтов с целью их сохранения и рационального использования;
  • рыбохозяйственный технологический водоем — искусственно созданный водоем специального технологического назначения, определяется техническим проектом и/или паспортом, который наполняется искусственно с помощью гидротехнических сооружений и устройств и предназначен для создания условий существования и развития объектов аквакультуры;
  • рыбосборно-осушительный канал — канал, расположенный в ложе рыбохозяйственного технологического водоема, и предназначен для отвода воды из него, осушение поверхностного слоя почвы дна водоема и ориентированного движения объектов аквакультуры из водоема в рыбосборник во время технологического сброса воды;
  • селекционно-племенная работа в сфере аквакультуры — комплекс научно обоснованных технологических мероприятий, направленных на улучшение генетической структуры, качественных и производительных показателей объектов аквакультуры, создание и внедрение новых селекционных достижений в сфере аквакультуры;
  • прудовая аквакультура — деятельность по разведению, содержанию и выращиванию объектов аквакультуры с использованием рыбоводческих прудов, искусственно созданных водоемов (русловых, балочных или одамбованная прудов), отделенных от материнских водных объектов (их частей), лиманов, обводненных торфяных карьеров тому подобное;
  • субъекты аквакультуры — юридические или физические лица, которые осуществляют рыбохозяйственную деятельность в сфере аквакультуры в соответствии с настоящим Законом;
  • товарная аквакультура — деятельность, которая проводится с целью получения товарной продукции аквакультуры и ее дальнейшей реализации;
  • формы аквакультуры — организационно-технологический распределение рыбохозяйственной деятельности по выращиванию объектов аквакультуры по уровню интенсификации производства (интенсивная, полуинтенсивного и экстенсивная);
  • чужеродные виды гидробионтов — виды или подвиды водных биоресурсов, которые появляются за пределами их естественного ареала и вне зоны их естественного потенциального распределения, а также генетически измененные организмы независимо от места их нахождения и пространственного распределения;
  • искусственное разведение (воспроизведение) водных биоресурсов — деятельность по разведению (воспроизведению), выращиванию объектов аквакультуры, связанная с их последующим вселением в водные объекты (их части) для восстановления природных популяций, пополнения запасов водных биоресурсов и сохранения их биоразнообразия.
  1. Другие термины, применяемые в настоящем Законе, используются в значении, установленном в Законе Украины «О рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве и охране водных биоресурсов» и в других законах Украины.

Статья 2. Законодательство в сфере аквакультуры

  1. Законодательство Украины об аквакультуре основывается на нормах Конституции Украины и состоит из настоящего Закона, законов Украины «О рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве и охране водных биоресурсов», «О животном мире», других законодательных актов, международных договоров Украины, применяющихся в Украине в порядке, предусмотренном Законом Украины «О международных договорах Украины», и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

Статья 3. Сфера действия Закона

  1. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения в сфере аквакультуры, осуществляемые во внутренних водных объектах (их частях), рыбохозяйственных технологических водоемах, внутренних морских водах, территориальном море и исключительной (морской) экономической зоне Украины, а также на участках суши территории Украина, используемых для целей аквакультуры.
  2. Деятельность в сфере аквакультуры не относится ко специальному использованию водных биоресурсов.

Статья 4. Государственная политика в сфере аквакультуры

  1. Государственная политика в сфере аквакультуры осуществляется путем:
  • научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов с целью обеспечения устойчивого развития аквакультуры;
  • учета природных и социально-экономических особенностей рыбохозяйственных водных объектов и прилегающих к ним территорий при планировании и создании рыбоводческих хозяйств по осуществлению аквакультуры;
  • проведения экологической экспертизы в сфере аквакультуры в порядке, установленном законом;
  • предупреждения антропогенного загрязнения, как следствия хозяйственной или иной деятельности в сфере аквакультуры;
  • осуществления аквакультуры способами, не допускающими причинение вреда окружающей природной среде, уменьшение запасов водных биоресурсов, их количественного и качественного состава в водных объектах (их частях);
  • повышения конкурентоспособности, улучшения качества и расширения ассортимента продукции аквакультуры отечественного производства, улучшения условий для обеспечения населения такой продукцией;
  • содействия развитию аквакультуры, защиты интересов отечественных субъектов аквакультуры и национального рынка продукции аквакультуры;
  • повышения эффективности использования имеющегося фонда рыбохозяйственных водных объектов (их частей) для нужд развития аквакультуры;
  • содействия созданию равных условий конкуренции для субъектов аквакультуры, благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в сфере аквакультуры;
  • содействия деятельности в сфере аквакультуры, направленной на увеличение запасов и сохранения биоразнообразия водных биоресурсов в водных объектах (их частях);
  • совершенствования нормативно-правовой базы рыбохозяйственной деятельности для обеспечения рационального использования объектов аквакультуры;
  • научно-технического обеспечения развития аквакультуры;
  • обеспечения эффективного функционирования системы подготовки специалистов в сфере аквакультуры;
  • развития международного научно-технического сотрудничества в сфере аквакультуры.

Статья 5. Права и обязанности субъектов аквакультуры

  1. Субъекты аквакультуры имеют право:
  • на пользование рыбохозяйственными водными объектами (их частями), рыбохозяйственными технологическими водоемами, акватории (водным пространством) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины, землями водного фонда для осуществления аквакультуры;
  • на собственность объектов аквакультуры и продукции аквакультуры, а также получения дохода от их реализации;
  • на проведение работ по рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (их частей), которые используются для целей аквакультуры.
  1. Субъекты аквакультуры обязаны:
  • соблюдать нормативно-правовые акты в сфере аквакультуры;
  • не допускать ухудшения экологической среды и условий существования водных биоресурсов в результате своей деятельности;
  • представлять центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере рыбного хозяйства, отчетную информацию по объемам производства продукции аквакультуры в определенные сроки по формам, утвержденным в установленном порядке;
  • представлять центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере рыбного хозяйства, информацию о намерениях разведения и/или выращивания чужеродных и неместных видов гидробионтов и соответствующее научно-биологическое обоснование;
  • соблюдать при осуществлении мероприятий по вселению, переселению, интродукции, акклиматизации и реакклиматизации водных биоресурсов в водных объектах (их частях) требований этого и других законов;
  • проводить мероприятия рыбохозяйственной мелиорации;
  • осуществлять мероприятия по профилактике и борьбе с заболеваниями и гибелью объектов аквакультуры;
  • не допускать несанкционированного, в том числе случайного, попадание инородных, неместных и генетически измененных организмов в водные объекты (их части).

Законом могут быть установлены и другие права и обязанности.

Статья 6. Право собственности на объекты аквакультуры

  1. Объекты аквакультуры могут находиться в государственной, коммунальной или частной собственности.
  2. Объекты аквакультуры, которые разведены, содержатся и/или выращиваются предприятиями, учреждениями и организациями государственной или коммунальной собственности, являются объектами права государственной или коммунальной собственности.
  3. Объекты аквакультуры, которые разведены, содержатся и/или выращиваются субъектами аквакультуры в пределах предоставленных им в соответствии с законом в частную собственность, в пользование рыбохозяйственных водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов, акваторий (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины, в пределах принадлежащих им технологических устройств и сооружений (Рыбницкий бассейн, плавучий Рыбницкий сад и т.п.) или приобретенные другим не запрещенным законом путем, находящихся в их частной собственности.
  4. Не могут находиться в частной собственности объекты аквакультуры, попавшие в условия естественной свободы за пределы предоставленных субъектам аквакультуры в пользование рыбохозяйственных водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов, акваторий (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины или целенаправленно вселенные в водные объекты (их части).

РАЗДЕЛ II

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления В СФЕРЕ аквакультуры

Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере аквакультуры.

  1. К полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере аквакультуры относятся:
  • обеспечение проведения государственной политики в сфере аквакультуры;
  • утверждение типовой формы договора пользования частью рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водным пространством) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины для целей аквакультуры;
  • предоставление в пользование акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины, а также определения ее границ (координат), предоставляемой для целей аквакультуры;
  • утверждение порядка предоставления в пользование гидротехнических сооружений для целей аквакультуры и типовой формы договора пользования ими;
  • организация международного сотрудничества в сфере аквакультуры;
  • принятие других нормативно-правовых актов по вопросам, регулирующим деятельность в сфере аквакультуры;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с Конституцией Украины и законом.

Статья 8. Полномочия центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере рыбного хозяйства.

  1. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере рыбного хозяйства, относятся:
  • утверждение порядка искусственного разведения (воспроизведение), выращивания водных биоресурсов и их использования;
  • утверждение программ научно-технического развития аквакультуры;
  • утверждение зон аквакультуры (рыбоводства) и рыбопродуктивности по регионам Украины;
  • утверждение методики определения размера платы за использование на условиях аренды части рыбохозяйственного водного объекта, рыбохозяйственной технологической водоема;
  • утверждение порядка разработки и формы паспорта рыбохозяйственного технологического водоема;
  • утверждение порядка осуществления рыбохозяйственной мелиорации;
  • утверждение форм отчетности в сфере аквакультуры в соответствии с международными стандартами и нормами;
  • принятие других нормативно-правовых актов по вопросам аквакультуры, в том числе на выполнение международно-правовых обязательств Украины, в соответствии с законом;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

Статья 9. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере рыбного хозяйства.

  1. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере рыбного хозяйства, относятся:
  • разработка нормативно-правовых актов в сфере аквакультуры;
  • осуществление контроля за представлением субъектами аквакультуры отчетной информации об объемах производства продукции аквакультуры;
  • осуществление контроля деятельности субъектов аквакультуры во время разведения и/или выращивания чужеродных и неместных видов гидробионтов;
  • разработка программ научно-технического развития аквакультуры;
  • обеспечение в установленном порядке подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации специалистов в сфере аквакультуры в высших учебных заведениях, которые принадлежат к сфере его управления;
  • сотрудничество с подкомитетом аквакультуры Комитета рыбного хозяйства Сельскохозяйственной и пищевой организации ООН, органами власти иностранных государств и международными организациями по вопросам развития аквакультуры, предотвращения загрязнения окружающей среды, охраны труда в сфере аквакультуры;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

Статья 10. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в сфере аквакультуры

  1. К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым в сфере аквакультуры относятся:
  • участие в разработке и выполнении общегосударственных программ, республиканских программ развития аквакультуры;
  • предоставление в пользование на условиях аренды части рыбохозяйственного водного объекта, рыбохозяйственных технологических водоемов для целей аквакультуры в соответствии с полномочиями по распоряжению землями, установленных Земельным кодексом Украины;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

Статья 11. Полномочия местных государственных администраций в сфере аквакультуры

  1. К полномочиям местных государственных администраций в сфере аквакультуры относятся:
  • участие в разработке и обеспечении выполнения общегосударственных и региональных программ развития аквакультуры;
  • предоставление в пользование на условиях аренды части рыбохозяйственного водного объекта, рыбохозяйственного технологического водоема для целей аквакультуры в соответствии с полномочиями по распоряжению землями, установленными Земельным кодексом Украины;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере аквакультуры

  1. К полномочиям сельских, поселковых, городских, Киевской и Севастопольской городских, районных, областных советов в сфере аквакультуры относятся:
  • предоставление в пользование на условиях аренды части рыбохозяйственного водного объекта, рыбохозяйственной технологической водоемы для целей аквакультуры в соответствии с полномочиями по распоряжению землями, установленных Земельным кодексом Украины;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

РАЗДЕЛ III

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ аквакультуры

Статья 13. Направления и виды аквакультуры

  1. По направлениям деятельности аквакультура может осуществляться с целью:
  • получения товарной продукции аквакультуры и ее дальнейшей реализации (товарная аквакультура);
  • искусственного разведения (воспроизведения), выращивания водных биоресурсов;
  • предоставления рекреационных услуг.
  1. Организационно-технологическими показателями аквакультура может осуществляться интенсивной, полуинтенсивного и экстенсивной формами.
  2. Основными направлениями получения товарной аквакультуры может быть выпасная, прудовая и индустриальная аквакультура. Для осуществления прудовой аквакультуры используются рыбохозяйственные технологические водоемы, русловые, балочные и одамбованная рыбоводческие ставки, искусственно отделены от материнских водных объектов (их частей), обводненные торфяные карьеры в условиях рыбоводческих хозяйств (рыбопитомники, нерестово-выростные, товарные, полносистемные хозяйства). Прудовая и индустриальная аквакультура предусматривает выращивание объектов аквакультуры в искусственно созданных, полностью или частично контролируемых условиях с использованием полуинтенсивного и интенсивной форм аквакультуры. Для осуществления Выпасной аквакультуры используются рыбохозяйственные водные объекты (их части), рыбохозяйственные технологические водоемы при этом не используются. Выпасная аквакультура осуществляется по экстенсивной форме при отсутствии негативного влияния на окружающую среду. Для осуществления индустриальной аквакультуры, в том числе марикультуры, используются рыбоводческие бассейны, рыбоводческие сады, аквариумы, а также части водных объектов с применением специальных технологических устройств — плавучих садов, коллекторов для моллюсков, установок замкнутого водоснабжения и тому подобное.
  3. Искусственное разведение (воспроизведение), выращивание объектов аквакультуры и их использование, связанное с последующим вселением в водные объекты (их части), осуществляются субъектами аквакультуры за счет их собственных средств, средств Государственного бюджета Украины и местных бюджетов в соответствии с утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере рыбного хозяйства, порядке. Объекты аквакультуры, вселенные в водные объекты (их части) в результате их искусственного разведения (воспроизведение) и выращивания с целью восстановления природных популяций, пополнения запасов водных биоресурсов и сохранения их биоразнообразия, относящихся к государственной собственности.
  4. Для предоставления рекреационных услуг в сфере аквакультуры с целью оздоровления, отдыха, экологического воспитания населения субъект аквакультуры определяет места в пределах предоставленных в пользование рыбохозяйственных водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов.

Рекреационные услуги в сфере аквакультуры могут предоставляться субъектом аквакультуры на платной или бесплатной основе.

Статья 14. Условия осуществления аквакультуры и предоставления рыбохозяйственного водного объекта (его части), рыбохозяйственной технологической водоема, акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, а также акватории (водного пространства) исключительной (морской) экономической зоны Украины в пользование на условиях аренды для целей аквакультуры

  1. Рыбохозяйственный водный объект для целей аквакультуры предоставляется в пользование на условиях аренды юридическому или физическому лицу в соответствие с Водным кодексом Украины. Части рыбохозяйственного водного объекта предоставляются в пользование на условиях аренды юридическому или физическому лицу органами, осуществляющими распоряжение земельными участками под водой (водным пространством) в соответствии с Земельным кодексом Украины, только для размещения плавучих рыбоводческих садов. В таком случае границы предоставленной в пользование части рыбохозяйственного водного объекта определяются координатами отведенной акватории. Отвод земельного участка водного фонда под водой (водным пространством) и установления его границ в натуре (на местности) не осуществляются.
  2. Рыбохозяйственный технологический водоем для целей аквакультуры предоставляется юридическому или физическому лицу органом, который осуществляет распоряжение земельным участком под водой (водным пространством) в соответствии с Земельным кодексом Украины, по договору аренды земли (земель водного фонда). При передаче юридическому или физическому лицу в аренду рыбохозяйственные технологические водоемы такому лицу одновременно могут передаваться в пользование гидротехнические сооружения. Предоставление рыбохозяйственных технологических водоемов в пользование на условиях аренды осуществляется при наличии паспорта рыбохозяйственного технологического водоема и/или технического проекта рыбохозяйственного технологического водоема. Порядок разработки и форма паспорта утверждаются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере рыбного хозяйства.
  3. Объектом пользования на условиях аренды рыбохозяйственного технологического водоема является земельный участок под водой, в рамках которой осуществляется аквакультура, вода (водное пространство), которые в комплексе одновременно предоставляются в пользование одному и тому же юридическому или физическому лицу. Плата за пользование на условиях аренды рыбохозяйственным технологическим водоемом состоит из арендной платы за использование земельных участков и арендной платы за рыбохозяйственный технологический водоем.
  4. Предоставление в пользование на условиях аренды акваторий (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины, определение их границ (координат) для целей аквакультуры (марикультуры) осуществляется Кабинетом Министров Украины. При предоставлении Кабинетом Министров Украины юридическому или физическому лицу в пользование на условиях аренды акваторий (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, а также исключительной (морской) экономической зоны Украины органы, согласно Земельному кодексу Украины осуществляют распоряжение земельными участками, могут предоставлять юридическому или физическому лицу в пользование на условиях аренды земельные участки прибрежные защитные полосы, полосы отвода. При предоставлении Кабинетом Министров Украины в пользование на условиях аренды акваторий (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, а также исключительной (морской) экономической зоны Украины отвода земельного участка водного фонда под водой (водным пространством) и установления его границ в натуре (на местности) не производится.
  5. Методика определения размера платы за использование на условиях аренды акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины утверждается Кабинетом Министров Украины. Методика определения размера платы за использование на условиях аренды части рыбохозяйственного водного объекта, рыбохозяйственного технологического водоема утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере рыбного хозяйства.
  6. Договор аренды части рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины заключается в письменной форме. Существенными условиями договора аренды части рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины, определяемые по соглашению сторон, являются:
  • объект аренды;
  • срок действия договора;
  • арендная плата с указанием ее размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка внесения и пересмотра и ответственности за ее неуплату;
  • использовании части рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины;
  • условия и сроки передачи объекта аренды субъекту аквакультуры;
  • условия сохранения состояния объекта аренды;
  • условия возвращения субъектом аквакультуры объекта аренды;
  • установленные ограничения (обременения) по использованию объекта аренды;
  • определение стороны, которая несет риск случайного повреждения или уничтожения объекта аренды или его части;
  • ответственность сторон.

По соглашению сторон в договоре аренды части рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины могут конкретизироваться его условия.

  1. Передача арендатором права на аренду части рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водного простора) морских вод, территориального моря исключительной (морской) экономической зоны Украины другим субъектам хозяйствования запрещается.
  2. В договоре аренды части рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водного места) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины определяются обязательства арендатора по осуществлению им мер по охране и недопущению ухудшения экологического состояния рыбохозяйственного водного объекта, акватории (водного пространства) внутренних морских вод, территориального моря, исключительной (морской) экономической зоны Украины, проведения мелиоративных работ и тому подобное.
  3. Государственная регистрация права аренды осуществляется в соответствии с законом.

Статья 15. Рыболовство в целях аквакультуры

  1. Добыча (вылов) водных биоресурсов для целей аквакультуры осуществляется в течение определенного законодательством промышленного периода, а также, в случае необходимости, в период нереста в соответствии с законодательством.
  2. Производителей и ремонтные группы водных биоресурсов для целей аквакультуры вылавливают в водных объектах (их частях) с помощью промышленных и научно-исследовательских орудий лова при наличии соответствующих квот и разрешений на изъятие водных биоресурсов.
  3. Добыча (вылов) водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Украины, осуществляется в соответствии с законом.

Статья 16. Карантин требования и ветеринарно-санитарный контроль в сфере аквакультуры

  1. Ввоз в Украину живой рыбы, оплодотворенной икры и других гидробионтов, предназначенных для разведения, содержания и выращивания в условиях аквакультуры, размещение их в карантинных рыбохозяйственных изоляторах, переселение из карантинных рыбохозяйственных изоляторов в другие рыбохозяйственные водные объекты (их части), рыбохозяйственные технологические водоемы и ветеринарно-санитарный контроль в сфере аквакультуры осуществляются в соответствии с Законом Украины «О ветеринарной медицине».
  2. Импортные из-за границы гидробионты, предназначены для дальнейшего разведения, содержания и выращивания в условиях аквакультуры, находятся в карантинных рыбохозяйственных изоляторах постоянно в течение периода, определенного законодательством. Запрещается размещать в условиях карантинного содержания совместно гидробионтов разного возраста, разных видов, а также завезенных из разных стран и в разное время.
  3. Импортные из-за границы гидробионты размещаются в условиях карантинного содержания в соответствии с их биологических потребностей и биотехнологических особенностей разведения и / или выращивания.
  4. В карантинных рыбохозяйственных изоляторах ведется учет условий содержания гидробионтов согласно ветеринарно-санитарных требований.

Статья 17. Селекционно-племенная работа в сфере аквакультуры

  1. Селекционно-племенная работа в сфере аквакультуры осуществляется в соответствии с законом с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.
  2. Генофондные коллекции и ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры формируются из редких, исчезающих и других видов водных биоресурсов, одомашненных форм и пород гидробионтов, которые представляют генетическую ценность, с целью сохранения их биоразнообразия, ведения селекционно-племенной работы, получения потомства.
  3. Генофондные коллекции и ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры могут находиться в государственной, коммунальной, частной собственности.
  4. Порядок формирования и использования генофондных коллекций и ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры определяет центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере рыбного хозяйства.
  5. Финансирование мероприятий по селекционно-племенной работы в сфере аквакультуры осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, местных бюджетов, средств субъектов аквакультуры, добровольных взносов и других источников, не запрещенных законом.
  6. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане способствуют формированию и развитию национального экспортного потенциала племенных (генетических) ресурсов объектов аквакультуры.

Статья 18. Рыбохозяйственная мелиорация

  1. Рыбохозяйственная мелиорация водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов осуществляется с целью целенаправленного повышения их биологической продуктивности, улучшение условий существования объектов аквакультуры, улучшение их количественных и качественных характеристик, регулирование численности малоценных для товарного производства гидробионтов.
  2. Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется по следующим основным направлениям:
  • проведение дноуглубительных работ и/или работ по удалению донных отложений;
  • удаление лишней водной растительности;
  • вселение объектов аквакультуры, создание искусственных донных ландшафтов с целью улучшения экологического состояния водного объекта и условий естественного воспроизводства водных биоресурсов;
  • изъятие хищных и малоценных видов водных биоресурсов в целях предотвращения их негативного воздействия на объекты аквакультуры;
  • предотвращение массовой гибели гидробионтов и ликвидация ее последствий.
  1. Порядок осуществления рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере рыбного хозяйства.

Статья 19. Интродукция, акклиматизация и реакклиматизация объектов аквакультуры

  1. Интродукция, акклиматизация и реакклиматизация объектов аквакультуры осуществляются с целью обогащения видового состава водных биоресурсов, проведение биологической мелиорации, повышения эффективности использования биопродукционных потенциала водного объекта (его части) и получения дополнительной продукции.
  2. Интродукция, акклиматизация и реакклиматизация объектов аквакультуры осуществляются с недопущением негативного влияния на состояние популяций аборигенных видов водных биоресурсов или ухудшения среды их обитания, путей миграции и условий размножения.
  3. Интродукция, акклиматизация, реакклиматизация и/или переселение объектов аквакультуры осуществляется в соответствии с законом на основании научно-биологического обоснования, разрабатывается научными учреждениями, входящими в сферу управления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере рыбного хозяйства, национальной академии наук Украины, национальной академии аграрных наук Украины. В научно-биологическом обосновании должны быть раскрыты цель и целесообразность, определены условия интродукции, акклиматизации, реакклиматизации и/или переселение объектов аквакультуры, предложены меры для обеспечения недопущения негативного влияния на состояние популяций аборигенных видов водных биоресурсов или ухудшения среды их обитания, путей миграции и условий размножения.

Статья 20. Чужеродных и неместных видов гидробионтов в сфере аквакультуры

  1. Использование в сфере аквакультуры чужеродных и неместных видов гидробионтов осуществляется при условии обеспечения недопущения их неконтролируемого распространения в новых местах обитания, отсутствие негативного влияния на состояние популяций местных видов водных биоресурсов и условия функционирования водных экосистем.
  2. Разведение и/или выращивание чужеродных и неместных видов гидробионтов в открытых и/или закрытых условиях аквакультуры осуществляется субъектами аквакультуры на основании научно-биологического обоснования с обязательным уведомлением центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере рыбного хозяйства. Научно-биологическое обоснование разведения и/или выращивания определенного вида с чужеродных и неместных видов гидробионтов разрабатывается научными учреждениями, входящими в сферу управления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере рыбного хозяйства, Национальной академии наук Украины, Национальной академии аграрных наук Украина. В научно-биологическом обосновании должны быть раскрыты цель и целесообразность, определены условия разведения и/или выращивания данного вида, предложены меры для обеспечения недопущения неконтролируемого распространения данного вида в новых местах обитания, отсутствие негативного влияния на состояние популяций местных видов водных биоресурсов и условия функционирования водных экосистем.
  3. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере рыбного хозяйства, обеспечивает контроль за разведением и/или выращиванием чужеродных и неместных видов гидробионтов в открытых и/или закрытых условиях аквакультуры, действие которого распространяется на все виды деятельности в сфере аквакультуры, включая разведения всех видов чужих и неместных гидробионтов, в том числе разведение и/или выращивание декоративных и аквариумных гидробионтов.

Статья 21. Научное обеспечение в сфере аквакультуры

  1. Научное обеспечение в сфере аквакультуры осуществляют рыбохозяйственные и другие специализированные научно-исследовательские учреждения, научные предприятия и организации, селекционные центры, основными задачами которых являются:
  • разработка научных основ селекционно-племенной работы, создание и внедрение селекционных достижений в сфере аквакультуры;
  • разработка в условиях пресноводной аквакультуры и марикультуры ресурсосберегающих технологий разведения и выращивания объектов аквакультуры с улучшенными продуктивными и потребительскими характеристиками;
  • разработка биотехнологических основ разведения и выращивания осетровых и осетрообразные видов рыб и других объектов аквакультуры, а также хозяйственного освоения новых перспективных объектов аквакультуры;
  • разработка эффективных методов сохранения генофонда и искусственного воспроизводства редких и исчезающих видов водных биоресурсов;
  • совершенствование методов низкотемпературного хранения половых продуктов объектов аквакультуры с использованием современных криобиотехнологий;
  • создание проектно-конструкторских разработок, направленных на техническую модернизацию предприятий по разведению и выращиванию объектов аквакультуры;
  • разработка научно-обоснованных методов рационального кормления пресноводных и морских гидробионтов в аквакультуре с использованием искусственных кормов улучшенной рецептуры;
  • совершенствование методов улучшения условий функционирования водных экосистем рыбохозяйственных водных объектов (их частей), рыбохозяйственных технологических водоемов с целью повышения их биологической продуктивности и получения экологически безопасной продукции аквакультуры;
  • разработка эффективных экологически безопасных методов диагностики, профилактики заболеваний и лечения гидробионтов, направленных на оздоровление и повышение уровня выживания объектов аквакультуры;
  • определение перспективных направлений развития аквакультуры.

Статья 22. Государственная поддержка в сфере аквакультуры

  1. Государственная поддержка в сфере аквакультуры осуществляется по следующим направлениям:
  • стимулирование производства качественной и экологически безопасной продукции аквакультуры, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках;
  • развитие и финансирование селекционно-племенной работы, включая создание и поддержание субъектов племенного дела в рыбоводстве, маточных стад и генофондных коллекций объектов аквакультуры;
  • повышение рыбопродуктивности водных объектов (их частей) путем искусственного разведения (воспроизведение) водных биоресурсов;
  • восстановление численности популяций редких и исчезающих видов гидробионтов;
  • стимулирование развития национального производства кормов для объектов аквакультуры;
  • организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере аквакультуры;
  • распространение и внедрение в производство научных разработок;
  • научных исследований в области аквакультуры за счет средств Государственного бюджета Украины, средств инновационных программ и проектов и других источников, не запрещенных законом;
  • обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;
  • обеспечение подготовки, переподготовки, дипломирования специалистов в сфере аквакультуры;
  • проведение комплекса мелиоративных и ремонтно-восстановительных работ на рыбохозяйственных водных объектах (их частях), рыбохозяйственных технологических водоемах с целью повышения их биологической продуктивности;
  • создание и поддержание инфраструктуры, необходимой для устойчивого развития аквакультуры.
  1. Государственная поддержка в сфере аквакультуры предоставляется в соответствии с законами Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины», «Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой» и других законодательных актов, регулирующих отношения в сфере государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

РАЗДЕЛ IV

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ аквакультуры

Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства в сфере аквакультуры и возмещения убытков

  1. Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законом.
  2. Применение мер дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности не освобождает лиц, виновных в нарушении требований настоящего Закона, от возмещения убытков.
  3. Предприятия, учреждения, организации и граждане Украины, а также иностранные юридические и физические лица и лица без гражданства обязаны возместить убытки, причиненные ими вследствие нарушений законодательства в сфере аквакультуры, в размерах и порядке, установленных законодательством.
  4. Споры в сфере аквакультуры решаются в установленном законом порядке.

РАЗДЕЛ V

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ аквакультуры

Статья 24. Международное сотрудничество в сфере аквакультуры

  1. Международное сотрудничество в сфере аквакультуры осуществляется путем:
  • заключения договоров;
  • участия в международных программах и проектах в сфере аквакультуры;
  • участия в работе международных организаций, ассоциаций производителей продукции аквакультуры;
  • проведения совместных исследований, обмена специалистами, технологиями, биологическим и генетическим материалом в соответствии с законом;
  • гармонизации законодательства в сфере аквакультуры с международными стандартами, рекомендациями, нормами и правилами, которые касаются требований к продукции аквакультуры.
  1. Если международными договорами Украины установлены иные правила и положения, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила этих международных договоров.

Настоящий Закон Украины «Об аквакультуре» вступил в силу 1 июля 2013 года.

 

Источник: http://zakon5.rada.gov.ua

Похожие Записи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

« »